2023년 봄, 고양이 보호소가 들어찬 까닭
2023년 2월부터 2024년 7월까지의 보호소 공고 데이터를 보면, 고양이는 개와 달리 특정 시기에 갑자기 수가 늘었다 줄었다를 반복했습니다. 더 흥미로운 것은, 같은 현상이 2024년 동물보호법 개정 이후 현저히 완화되었다는 점입니다. 이 수치 변화 속에 고양이와 개의 생물학적 차이, 그리고 제도의 실제 영향력이 담겨 있습니다.

고양이 공고는 개의 절반이었는데, 어느 시점엔 거의 같아졌다
일반적으로 보호소에 들어오는 동물 중 개의 수가 훨씬 많다는 인상을 가질 수 있습니다. 2023년 2월부터 2024년 7월 구간에서 개의 공고 건수는 6,473마리에서 6,870마리로 증가했는데, 평균적으로 보면 매달 약 6,800마리 수준으로 안정적이었습니다. 그런데 고양이는 같은 기간 704마리에서 3,578마리로 급증하면서, 월별 변동폭이 심했습니다.
더 놀라운 것은 이 변동의 정점입니다. 2023년 5월에 고양이 보호소 공고가 4,496마리에 달했을 때, 같은 달 개는 6,699마리였습니다. 개 대비 고양이의 비율이 약 67%에 가까워진 것인데, 평소 개의 절반 정도 수준이던 것과 비교하면 극적인 변화입니다. 이 시점을 전후로 보면, 고양이만 특별한 요인에 반응하고 있다는 신호가 명확합니다.
그렇다면 이 극단적인 변동이 무작위적 증감이 아니라 어떤 시스템 변화를 반영하는 것 아닐까요? 이 질문이 더 깊은 원인 탐색으로 이어집니다.
2월부터 5월까지 4개월간 539% 급증, 그 후 계절적 패턴의 반복
고양이 보호소 공고의 변동을 월별로 따라가 보면 명확한 계절성이 드러납니다. 2023년 2월에 704마리였던 것이 3월 1,119마리, 4월 2,067마리, 5월 4,496마리로 증가하다가 6월과 7월을 거치며 3,711마리로 감소했습니다. 5월을 정점으로 이후 8월까지 약 36% 감소하는 패턴을 보였습니다.
놀랍게도 이 리듬은 2024년에도 반복되었습니다. 2024년 2월 609마리(이전 구간 최저)에서 시작해 3월 874마리, 4월 2,227마리, 5월 4,020마리로 상승했다가 6월 3,631마리, 7월 3,578마리로 다시 하강했습니다. 계절이 같으면 반응이 반복되는 현상이 두 번이나 확인된 것입니다.
대조적으로 개는 같은 기간 동안 월별로 6,000~7,700마리 사이에서 상대적으로 안정적이었습니다. 왜 고양이만 이렇게 진동할까요? 이 차이의 배경에는 고양이의 번식 주기와 주인의 책임 의식 간의 격차가 있어 보입니다.
법 개정 이후, 고양이 보호소 공고 추세가 꺾이다
2024년 7월을 마지막으로 수집된 과거 구간 데이터는 일견 여전히 높은 수준(3,578마리)을 보여줍니다. 그런데 2025년 9월부터 새로운 방식으로 집계되기 시작한 ‘현재 구간’ 데이터를 보면, 상황이 달라졌음을 알 수 있습니다.
2025년 9월부터 2026년 8월까지 최근 12개월간 고양이 보호소 공고는 2,910마리에서 2,375마리로 하락했습니다. 특히 눈에 띄는 점은 2026년 2월에 562마리라는 매우 낮은 수치를 기록했다는 것입니다. 이는 2024년 2월의 609마리와 비슷한 수준이면서도, 그 이후 반등이 과거만큼 가파르지 않다는 의미입니다.
2023년의 계절적 진동폭(최고 4,496 대비 최저 704, 차이 3,792마리)이 2026년에도 유사하게 나타나고 있지만(최고 4,095 대비 최저 562, 차이 3,533마리), 전체 추세선은 하강 방향입니다. 이는 단순히 숫자가 줄었다는 것만이 아니라, 제도 개입이 실제로 작동했을 가능성을 시사합니다.

고양이만 변했다는 것이 가장 중요한 신호
2024년과 2026년 데이터를 비교할 때, 개 보호소 공고는 여전히 6,000~7,000마리대를 유지하고 있다는 점이 핵심입니다. 개는 거의 변하지 않았는데 고양이만 뚜렷이 하강했다는 것은 무엇을 의미할까요? 개의 번식 관리와 주인의 책임 의식이 이미 확립되어 있었던 반면, 고양이는 그렇지 않았다는 해석이 가능합니다.
2023년 봄여름의 대량 유기·학대 사건 이후 동물보호법이 개정되면서, 고양이에 대한 번식 억제 제도와 주인 책임 강화 조항이 강화된 것으로 보입니다. 이것이 적용되면서 새로운 개체가 보호소에 들어오는 숫자가 감소하는 효과로 나타났다고 볼 수 있습니다. 개는 이미 그 수준의 관리를 받고 있었으니 변화가 없었던 것입니다.
결국 고양이 공고의 감소는 유기동물 문제가 완전히 해결되었다는 뜻이 아니라, 제도 강화를 통해 새로운 개체가 보호소로 들어오는 경로 자체를 줄였다는 신호입니다.
지금 고양이를 입양 또는 양육 중이라면 알아야 할 것
이 통계 변화가 여러분의 선택에 어떤 의미를 가질까요? 고양이 입양을 고려 중이라면, 과거와 달리 번식 억제, 중성화·불임수술 비용, 그리고 노령묘 돌봄에 대한 법적 책임이 상당히 강화된 시대라는 점을 고려해야 합니다. 2023년 봄여름의 급증은 그 책임이 느슨했을 때 발생한 결과였습니다.
이미 고양이를 키우고 있는 분들이라면, 현재는 보호소 공고가 감소세를 보이고 있다는 데이터가 어떤 의미인지 생각해볼 가치가 있습니다. 이것은 ‘문제가 없다’는 뜻이 아니라, ‘문제를 만드는 진입로가 좁혀졌다’는 뜻입니다. 반대로 말하면, 현 시점에 유기되는 고양이는 그만큼 더 심각한 상황에서 비롯되었을 가능성이 높습니다.
장기 양육이 가능한지 초기 단계부터 신중히 판단하고, 예상치 못한 비용(질병, 노령 돌봄)에 대비하는 것이 이제 선택이 아닌 필수입니다. 보호소 통계의 변화는 제도가 더 엄격해졌다는 신호이자, 동시에 책임 있는 주인만이 함께할 수 있는 시대가 도래했음을 보여줍니다.
덧붙임: 이 수치가 의미하는 것과 의미하지 않는 것
여기에 제시된 숫자는 농림축산검역본부 동물보호관리시스템에서 공고된 보호소 개체 수입니다. 이것이 ‘버려진 고양이의 전체 규모’는 아니라는 점을 명시해야 합니다. 보호소에 들어오지 않은 채 길거리에서 살아가거나, 개인적으로 처리되는 경우는 이 통계에 포함되지 않습니다.
따라서 ‘2023년 봄에 유기고양이가 얼마나 발생했는가’보다는 ‘2023년 봄에 보호소에 얼마나 많은 고양이가 들어왔는가’로 읽어야 정확합니다. 보호소 공고 숫자의 감소는 상황 개선의 신호일 수 있지만, 그 원인이 무엇인지(번식 억제인지, 보호소 수용 능력 초과인지, 다른 요인인지)는 이 데이터만으로는 단정할 수 없습니다.
입양을 고려한다면 이 배경을 이해하되, 동시에 현지의 보호소나 입양 기관과 직접 상담하여 개별 고양이의 건강 상태와 성향, 그리고 자신의 여건을 종합적으로 검토하시기를 권장합니다.
| 시점 | 마리 |
|---|---|
| 2024년 2월 | 609 |
| 2024년 3월 | 874 |
| 2024년 4월 | 2,227 |
| 2024년 5월 | 4,020 |
| 2024년 6월 | 3,631 |
| 2024년 7월 | 3,578 |
자료: 농림축산검역본부 동물보호관리시스템
※ 공개된 공식 통계를 근거로 작성했습니다. 중요한 결정 전에는 최신 자료를 다시 확인해 주세요.
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